数读教育

数读教育第1期

2018-01-01 24

五年来全国教育经费总投入累计接近17万亿元

不断加大财政教育投入。一是全国教育经费快速增长。2012—2016年,全国教育经费总投入(包括财政性教育经费和非财政性教育经费)累计接近17万亿元,其中2016年达到38888亿元,是2012年的1.36倍,年均增长7.9%。二是财政性教育经费居主导地位。2016年,全国财政性教育经费(主要包括一般公共预算和政府性基金预算安排的教育经费等)31396亿元,是2012年的1.36倍,年均增长7.9%,占全国教育经费总投入的80.7%,占GDP比例自2012年以来连续5年保持在4%以上(2016年达到4.22%)。其中,全国一般公共预算安排的教育支出28073亿元,是财政性教育经费的主渠道,是一般公共预算的第一大支出,占比达到15%。此外,非财政性教育经费成为重要补充。2016年,全国非财政性教育经费7492亿元,占全国教育经费总投入的19.3%,其中:事业收入6277亿元(其中学费收入4771亿元),占83.8%;民办学校中举办者投入203亿元,占2.7%;捐赠收入81亿元,占1.1%;其他931亿元,占12.4%。(摘自肖捷《国务院关于国家财政教育资金分配和使用情况的报告》)

制约全国校园足球的若干个关键问题得到解决

2017年12月27日,全国青少年校园足球工作领导小组第三次会议召开。教育部陈宝生部长指出,近年来,在党中央国务院的高度重视和各方面的大力支持下,制约全国校园足球的若干个关键问题得到解决,取得了阶段性进展。一是“有人想事了”。有关部门、各省区市的领导同志,从事体育、教育工作的有关同志,从战略上谋划、从政策上关心校园足球,建立了校园足球发展的指挥系统。二是“有人办事了”。3年来,新增7万多名足球教师,选派1000多名教练员、运动员到国外培训,引进360多名外籍足球教练来华任教,校园足球教师队伍初步建立。三是“有钱办事了”。中央财政加大投入,带动地方投入近200亿元,建设足球场地5万多块,两万所足球特色学校建设的5年任务提前用3年完成。四是“有规则办事了”。教学、培训、竞赛三大体系初步建立,形成了一整套校园足球发展的制度体系。(摘编自教育部网站信息《扎实推进校园足球长期持续健康发展》)

我国已经成为世界排名第二的研究生教育大国

2017年12月28日,教育部发布《党的十八大以来学科建设情况综述》。综述指出,2016年,全国有研究生培养单位793个、学科11328个。在学研究生人数198.11万,授予博士、硕士学位人数56.39万,分别比2012年增长15%和16%。我国已经成为世界排名第二的研究生教育大国,高层次自主培养能力大大增强,用人单位对研究生的整体满意度高达98%,有力支撑了国家经济发展和现代化建设。

数据显示,我国学科国际学术影响力显著增强。从论文数量上来看,仅2016年,我国高校科技论文数量占全球的八分之一,部分学科已经处于世界领先地位。从发表论文数量的排名来看,截至2015年,在22个学科领域中,我国有17个领域分别位于世界前五名,特别是化学和材料科学领域多年位于世界第一。近五年来,在基于论文及其被引次数的国际学科评估中,进入世界前1%的学科从473个增加到745个,学科进入世界前1%的高校从133所增加到187所。

四川“9+3”免费职业教育计划学生初次就业率超过98%

受历史、地理、经济等多方面因素制约,占四川省总面积62.9%的民族自治地方非常贫困落后,高原藏区和大小凉山彝区更是因集中连片贫困而备受关注。为从根源上解决民族地区的贫困问题,四川省开创性地实施了大规模跨区域的民族地区“9+3”免费职业教育计划。免费职业教育计划实施以来,承担教育任务的学校覆盖了四川三个民族自治州以外的全部18个市,参与学校都是国家级示范、国家级重点和省级重点的优质中职学校。内地先后有90所中职学校、5所高职院校承担藏区“9+3”教育任务,共招收藏区学生近5万人;有34所中职学校承担彝区“9+3”教育任务,共招收彝区学生近2万人。统计数据显示,“9+3”实施以来,已毕业的6届藏区学生和首届彝区学生初次就业率均超过98%。(摘编自光明日报《四川“9+3”免费职业教育:点燃民族青年的成才梦》)

2018新年教育反思:全球教育之问

2017年9月26日,世界银行发布了旗舰报告《2018世界发展报告》。该报告指出,在过去25年中,教育在兑现促进发展的承诺方面取得了进步,但这些进步带来了更加严峻的挑战,即如何确保学校教育带来真正的学习。没有学习,教育将不能兑现消除极端贫困和为所有人创造共享机会与繁荣的承诺。然而,在全球很多国家,真正的学习并没有实现。在肯尼亚、坦桑尼亚和乌干达,3/4的三年级学生不能理解最简单的句子;在印度乡村,仅不到1/4的三年级学生和1/2的五年级学生能够计算两位数减法;尽管巴西15岁的学生近年来进步很快,但以目前的速度,要在数学方面赶上发达国家的平均成绩仍需75年,阅读方面则需要260年。

世界银行结合95个国家的学习评估数据设定了一个全球可比的数学最低熟练程度门槛。如果低于这一门槛,说明学生没有掌握最基本的数学技能。结果显示,在高收入国家,几乎所有的小学生都达到这一水平,例如日本99%,挪威98%,澳大利亚91%,而在低收入国家,仅14%的小学生在毕业时能达到这一水平,即使在中等收入国家,也只有61%的小学生达到这一水平。

对此,世界银行强调,学校教育并不等同于学习。无法促进学习的教育,不仅浪费教育机会,而且也对全球儿童和年轻人造成了巨大的不公平。因为,学习危机会增强并放大不公平,严重束缚了学生的成长和发展。要兑现教育对于促进发展的承诺,世界银行呼吁各国需要将学习,而不是将教育作为优先任务,并通过3个相互补充的策略——评估学习,使之成为一个严肃的目标;基于证据采取行动,让学校为所有学习者服务;关注与教学、学习有关的任何事,实现这一承诺。

摘编自唐科莉《全球教育之问》,中国教育报2017年12月29日