监测研究

如何破解?政府向社会力量购买教育服务

2017-09-01 84

(原标题:如何破解?政府向社会力量购买教育服务)


“比读大学还贵!这么多幼儿园的学费都要涨!涨!涨!”这几天,绍兴诸暨的很多家长都收到了幼儿园学费涨价通知,看数字大多都要涨1000元左右,这下引发了家长们的集体吐槽。事实上,由于学费便宜、师资稳定的公办幼儿园难进,更多家长只能把孩子送进收费较贵且教学条件参差不齐的民办幼儿园,而这种现状显然不能让大家满意。

为了满足大家方便入园、就近入园的需求,浙江省日前印发了《政府向社会力量购买学前教育服务实施方案》,并争取用3年左右时间在全省建成以普惠性幼儿园为主体的学前教育发展格局。

记者 陆李翔

事件

诸暨不少民办幼儿园提价

家长看后有点心慌

“经总校研究,决定对2017年秋季幼儿园收费标准调整,2017年4月13日开始按调整后的收费标准执行。”诸暨怀荣学校今年4月公布了调整收费的通知,荣怀各所幼儿园本学期普通班级学费统一上调1000元。

比如在暨阳街道北庄路的东湖幼儿园,本学期学费为5000元一学期,秋季价位未定,预计涨价至6000元;永兴北路的托幼中心,本学期学费是6000元,之后的学费是7000元/学期;还有在高湖路的青少年宫幼儿园,本学期学费为4700元一学期,虽然还没定,但预计涨价至5800元……

“普通班级,去年6500元一学期,今年下半年上涨为7500元一学期。”一位家长表示,不光是怀荣学校下属的幼儿园,事实上,诸暨的民办幼儿园普遍都涨价了,“虽然也有涨两三百或者四五百的幼儿园,但更多的涨幅都在1000元左右。”

至于涨价的原因,各个幼儿园的说法也大致相同,东湖幼儿园称民办学校开支都得自己负责,出于成本核算,需要涨价;青少年宫幼儿园则表示物价上涨、设施需要改善;还有些幼儿园进行了设施和服务升级,被褥费、伙食费、校讯通和代收费有所提升等等,甚至有家幼儿园直接坦言“诸暨民办幼儿园学费涨价是普遍趋势”。

调查

公立幼儿园不一定能进

但好的民办幼儿园又收费高

2014年2月,慈溪市的安琪儿幼稚园就曾因为“土豪幼儿园”的外号一时名声大噪,孩子到这儿读书一年收费高达7万元,因其高收费,以及课程、条件的特别,引来了社会关注。事实上,即便收费没有这么夸张,多数浙江民办幼儿园学费依然不是所有家长能够接受的。

“现在孩子上幼儿园比上大学都贵,学费、伙食费、书本费,4900元一学期,还外加什么补习书法费600元再加上学主持人1000元,一年算下来和普通的大学学费差不多了,这还是之前好几年的价格,不知道今年会不会涨。”一位台州玉环的家长说,虽然她对幼儿园的一些收费项目不是很认同,但其他家庭的孩子都交了费,自己孩子也不可能就这样“落后”别人。

眼下才4月份,金华今年的招生政策和学区划分还未出台,但是已经有网友在询问“幼儿园什么时候开始招生?”家长们都想把孩子送去公立幼儿园,最大的原因就是好的民办幼儿园太贵了,贵到什么程度?有位家长直言:“好的民办幼儿园一个月的收费,能顶公办幼儿园一个学期!”

记者在采访中发现,好的民办幼儿园收费贵,是家长们的普遍共识,不少人对此都表示了理解:“因为幼儿园是私立的,老板需要赚钱。”

浙江学前教育资源不足

六成幼儿就读民办幼儿园

财政每年安排8000万元资金

向社会购买教育服务

破解

记者了解到,浙江省日前印发了《政府向社会力量购买学前教育服务实施方案》,通过教育行政部门向社会力量购买学前教育服务,满足大家方便入园、就近入园的需求,争取用3年左右时间在全省建成以普惠性幼儿园为主体的学前教育发展格局。

“具体来说,就是对经认定的普惠性民办园给予生均公用经费补助、建设经费和租金补助、玩教具和保教生活设施设备、教师待遇及社保等方面的支持,引导和扶持更多民办园提供普惠性服务。”据悉,省财政每年将安排8000万元用于各地对普惠性民办园扶持政策的奖补,奖补资金下拨以地方是否建立普惠性民办园补助机制为前提条件。

哪些幼儿园可以成为承接的对象呢?主要是经教育行政部门批准设立的普惠性民办幼儿园、符合条件的企事业单位和其他组织举办的幼儿园。各市县都制定出台了认定和扶持普惠性民办幼儿园的实施办法,对申报对象、认定程序、收费管理、日常监管、财务审计、奖补政策和退出机制等做出具体规定。

“在普惠性民办幼儿园的认定工作中,各地教育局会同财政、物价等部门,对申报的民办幼儿园进行资质审核、实地考察、评审和公示,通过后发文公布。”省教育厅负责人告诉记者,认定后的普惠性民办幼儿园相关信息要统一纳入浙江省学前教育信息管理系统。

数据

这里,记者还获知了一组数据:截至2016年12月,浙江全省总共有幼儿园8586所,适龄在园儿童187.68万人,全省学前三年入园率达到97.5%;幼儿园教师12.4万人,幼儿园教师持有教师资格证比例达到了91.3%;全省幼儿园等级率达到了89.7%,一二级幼儿园(优质资源)覆盖率达到了50.3%;普惠性幼儿园覆盖面达到85.1%。

尽管浙江的学前教育事业取得了明显进步,但对照教育现代化目标,加上历史欠账多、基础差、底子薄等原因,学前教育仍然是浙江教育的一块“短板”。根据省教育厅的统计,目前浙江省所有幼儿园中,公办和民办比例为3 7,有六成幼儿在民办幼儿园入学。而随着全面二孩政策的推行,社会上对于幼儿园的需求量也进一步爆发,如何补上学前教育资源不足的短板已迫在眉睫。